第一章 總 則
第一條 為規(guī)范昆山創(chuàng)業(yè)控股集團(tuán)有限公司(以下簡稱“集團(tuán)”)的信息公開工作,依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)市屬國有企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》(昆國資辦〔2021〕38號)和國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)實際情況,特制定本辦法。
第二條 集團(tuán)應(yīng)以嚴(yán)格保護(hù)國家秘密和商業(yè)秘密為前提,遵守信息公開法律法規(guī),適度、主動公開信息。
第三條 本辦法所稱信息,是指集團(tuán)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的涉及公眾切身利益的企業(yè)信息,以及法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信息。
第四條 信息公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅持依法依規(guī)。嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,建立健全集團(tuán)信息公開制度體系,推動集團(tuán)信息公開工作制度化、規(guī)范化。依法確定信息公開的內(nèi)容、方式、范圍和程序,嚴(yán)格保護(hù)國家秘密和商業(yè)秘密安全。
(二)內(nèi)容真實準(zhǔn)確。確保公開的信息內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,公開及時,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述,或者重大遺漏。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。堅持集團(tuán)先行、穩(wěn)步推進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗、確保實效。在推動信息公開的同時,逐步推進(jìn)子企業(yè)的信息公開工作。
(四)嚴(yán)格落實責(zé)任。按照“誰形成誰公開,誰公開誰負(fù)責(zé)”的要求,建立集團(tuán)信息公開責(zé)任制。集團(tuán)作為本企業(yè)信息公開的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織開展本企業(yè)及子企業(yè)信息公開工作,接受市國有資產(chǎn)運行服務(wù)中心的指導(dǎo)督促。
第二章 組織管理
第五條 成立集團(tuán)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由集團(tuán)董事長任組長,集團(tuán)總經(jīng)理及信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部,負(fù)責(zé)日常工作。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組是信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織信息公開機(jī)制體制的建立,監(jiān)督和指導(dǎo)信息公開工作的開展運行,審議和決策信息公開工作的重大事項。
第七條 黨群工作部是集團(tuán)信息公開管理工作的歸口管理部門,主要職責(zé)包括:
(一)制定和建立集團(tuán)信息公開管理相關(guān)制度與工作流程;
(二)組織和協(xié)調(diào)對擬公開信息的收集與匯總;
(三)確定信息公開渠道和載體,統(tǒng)一管理對外發(fā)布信息;
(四)負(fù)責(zé)對公開信息的風(fēng)險評估及制定相應(yīng)處置預(yù)案;
(五)負(fù)責(zé)信息公開相關(guān)文件、資料的檔案管理。
第八條 各職能部門是信息公開工作的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)對擬公開信息的采集、整理、編制與報送工作。
第九條 黨群工作部負(fù)責(zé)集團(tuán)網(wǎng)站等信息公開載體的運行維護(hù)及信息化技術(shù)支撐。
第三章 信息公開內(nèi)容
第十條 信息公開內(nèi)容依照市國資辦《關(guān)于推進(jìn)市屬國有企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》的文件要求確定。
第十一條 信息公開內(nèi)容具體包括以下九項:
(一)工商注冊登記等企業(yè)基本信息;
(二)公司治理及管理架構(gòu)、重要人事變動情況;
(三)企業(yè)主要財務(wù)狀況和經(jīng)營成果、國有資本保值增值情況;
(四)企業(yè)重大改制重組結(jié)果;
(五)通過公開市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)和企業(yè)增資等信息;
(六)有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況、重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況;
(七)企業(yè)履行社會責(zé)任情況;
(八)員工招聘信息;
(九)其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。
第四章 公開方式與流程
第十二條 信息公開采取分層分級方式進(jìn)行。黨群工作部負(fù)責(zé)集團(tuán)本級信息公開工作,子企業(yè)應(yīng)逐步推進(jìn)信息公開工作。
第十三條 針對不同的信息選擇適合的公開載體和形式,包括:
(一)集團(tuán)網(wǎng)站、報刊、微信公眾號;
(二)政府網(wǎng)站、微信公眾號;
(三)新聞發(fā)布會;
(四)企業(yè)社會責(zé)任報告;
(五)其他符合規(guī)定的公開載體。
第十四條 信息公開流程:責(zé)任部門填寫《擬公開信息審批表》(見附件)→責(zé)任部門負(fù)責(zé)人審核→責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核→黨群工作部審核→集團(tuán)保密管理工作委員會審查→信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定→責(zé)任部門對外發(fā)布。
第五章 保障和監(jiān)督
第十五條 按照“誰形成誰公開、誰公開誰負(fù)責(zé)”的原則,集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人為信息公開的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是信息公開的第二責(zé)任人,各職能部門負(fù)責(zé)人是信息公開的直接責(zé)任人。
第十六條 對違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由集團(tuán)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法、依紀(jì)給予處分:
(一)私自對外公開企業(yè)信息的;
(二)公開的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的;
(三)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第六章 附 則
第十七條 本辦法適用于集團(tuán)本級。集團(tuán)下屬全資、控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合企業(yè)實際制定相應(yīng)的信息公開管理制度實施細(xì)則,并報黨群工作部備案。
第十八條 本辦法由黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。2021年9月30日印發(fā)的《昆山創(chuàng)業(yè)控股集團(tuán)有限公司信息公開管理辦法(試行)》同步廢止。
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